Värdighetsgarantierna för äldreomsorgen väckte stort intresse för kommunerna när de lanserades. Men drygt två år senare har få infört dem.
En värdegrund för äldreomsorgen finns inskriven i Socialtjänstlagen sedan årsskiftet 2010-2011. 2011 klubbade regeringen 100 miljoner för att få kommunerna att införa värdighetsgarantier inom äldreomsorgen. Samma sak under 2012. I år är 98 miljoner avsatta, och planen är att satsa 98 miljoner även 2014.
Av pengarna som avsattes 2012 finns 46 miljoner kronor kvar, som kommuner antingen inte sökt eller beviljats.
2011 var visionen att värdighetsgarantierna skulle tydliggöra kvalitet och trygghet i omsorgen. Kommunerna skulle skriva egna värdighetsgarantier med en tydlig beskrivning av vad äldre och anhöriga kunde förvänta sig av kommunens äldreomsorg. Äldreminister Maria Larsson (KD) ville även att kommunerna skulle kompensera enskilda äldre om garantin inte uppfylldes.
Intresset från kommunerna var stort till en början. 264 av Sveriges 290 kommuner beviljades statsbidrag för att vara med. Två år efter satsningens start, lyser värdegarantierna med sin frånvaro.
”Få kommuner har ännu hunnit införa några värdighetsgarantier. En stor utmaning är att förankra garantierna bland äldreomsorgens personal”, skriver Socialstyrelsen.
Men intresset är fortfarande stort, menar man.
– Det är egentligen enligt plan, säger Anders Bergh på Socialstyrelsen.
De flesta kommuner som valt att vara med planerar att införa sina värdighetsgarantier under våren eller hösten 2013.
Var målet att alla skulle vara med?
– Från Socialstyrelsens sida så har vi inga mål. Men från regeringens sida jobbar man väldigt hårt för att det här ska genomföras.
Det är dock frivilligt för kommunerna att införa värdighetsgarantier. Och Anders Bergh poängterar att värdighetsgarantier är någonting helt nytt, som aldrig tidigare har testats.
– Det är viktigt att de lokala garantierna utvärderas ordentligt. Vi vet inte om det här är bra eller dåligt, och är det dåligt så ska vi inte ha dem, säger han.
106 kommuner har tagit fram värdighetsgarantier och håller på att införa dem. Enligt Anders Bergh är det mycket få kommuner som planerar att gå på Maria Larssons förslag, och ersätta enskilda ekonomiskt om de inte lever upp till sina åtaganden. Det är inte helt självklart att ekonomisk ersättning är någonting positivt, menar han. De äldre får större nytta av att kommunen ser till att uppfylla sina åtaganden, än att de köper sig fria.
– Man ska vara väldigt försiktig med garantier. Garanterar man någonting ska man stå upp för det, säger han.
Frida Andersson Johansson
Garanti
Lokala värdighetsgarantier är en av regeringens satsningar som kom med anledning av att den nationella värdegrunden för äldreomsorgen infördes i Socialtjänstlagen vid årsskiftet 2011–2012. Bestämmelsen säger att arbetet i äldreomsorgen ska inriktas så att äldre personer med äldreomsorg ska leva ett värdigt liv och känna välbefinnande.
Källa: Socialstyrelsen
Dessa kommuner har beviljats pengar 2012 för att ha infört eller planerar att införa värdighetsgaranti:
Alingsås
Aneby
Arjeplog
Arvika
Bengtsfors
Berg
Bjurholm
Boden
Bollebygd
Borås
Botkyrka
Eksjö
Enköping
Eslöv
Essunga
Fagersta
Falkenberg
Falköping
Falun
Finspång
Flen
Forshaga
Göteborg
Götene
Hagfors
Hammarö
Hofors
Hudiksvall
Hylte
Härnösand
Härryda
Hässleholm
Jokkmokk
Karlsborg
Karlskrona
Karlsstad
Kil
Kinda
Klippan
Kristianstad
Köping
Laholm
Landskrona
Lekeberg
Lerums
Lilla Edet
Linköping
Ljungby
Ljusnarsberg
Lysekil
Malmö
Mark
Motala
Munkfors
Mönsterås
Mörbylånga
Nora
Nordanstig
Norrköping
Norsjö
Nybro
Nykvarn
Nässjö
Orsa
Orust
Osby
Region Gotland
Robertsfors
Rättvik
Sala
Sandviken
Sigtuna
Simrishamn
Sjöbo
Skara
Skellefteå
Skurup
Sollefteå
Solna
Stockholm
Storuman
Säter
Sävsjö
Söderhamn
Sölvesborg
Tibro
Tidaholm
Tranemo
Trelleborg
Trosa
Tyresö
Töreboda
Ulricehamn
Uppsala
Uppvidinge
Vadstena
Vaggeryd
Varberg
Vellinge
Vetlanda
Vindeln
Vingåker
Vänersborg
Västervik
Västerås
Växjö
Ystad
Åmål
Åstorp
Älvdalen
Älvsbyn
Ängelholm
Örebro
Örkelljunga
Östersund
Östhammar